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为孩子们的健康成长履职尽责

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  第七次全国人口普查结果显示,大连市常住人口中,0~14岁人口为867942人,占11.65%。儿童及青少年健康不仅事关个体成长与幸福,更关乎社会可持续发展与国家竞争力的增强。党和国家始终高度重视儿童及青少年事业发展,先后制定实施三个周期的中国儿童发展纲要,为儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现提供了重要保障。在市十七届人大一次会议上,儿童青少年的身体健康引起了代表们的广泛关注。

  针对孩子们的近视率迅速攀升的问题,市人大代表张立军详细提出了几点建议。首先就是要规范学生用眼环境和减轻用眼强度。改善学校教室、宿舍、图书馆等采光和照明条件;加快更新符合标准的可调节课桌椅,满足学生生长发育变化需求。科学布置作业,统筹管理作业数量、时间和内容,原则上采用纸质作业。引导学生合理使用手机等电子产品。家校合力保障学生睡眠时间充足,规范寄宿制学校学生晚上学习时间。

  其次是专业医疗机构定期入校进行眼健康检查、近视防控的科普宣传,并建立健全儿童及青少年眼健康发育电子档案,做到早监测、早发现、早预防、早治疗。张立军建议,公立医院应开设验光配镜中心,为患者后期配镜提供一个专业且便捷的途径,从而解决大连地区及周边百姓特别是儿童及青少年的视觉健康问题。

  在我国,意外伤害为0~19岁儿童及青少年死亡的首要原因,已经成为威胁我国儿童及青少年生命健康和生活质量的重要因素之一。市人大代表王大庆表示,应由政府主导、多部门合作,构建儿童及青少年伤害预防和保障体系。

  王大庆建议,构建儿童及青少年伤害预防与保障体系,需要社会多部门齐抓共管积极参与,政府主导,是关键所在。建议财政部门,设置专项资金构建儿童及青少年伤害预防与保障体系;交通部门可以通过建立有效的法规制度来减少交通事故发生;工商部门,加大督导检查力度,对游乐场设施、新研发的娱乐设施、工具安全性进行督察;宣传部门应用多种方式和渠道,进行广度和深度宣传;城建部门要加强公共设施及建筑物安全防范的设计要求;教育部门要建立多部门参与的防范儿童及青少年意外伤害事件发生的教育培训体系。

  此外,以大连市慈善总会为代表的慈善机构可设置“儿童、青少年意外伤害预防与保障专项慈善基金”,大连妇女儿童发展基金会、大连市关心下一代工作委员会等社团机构,给予儿童及青少年意外伤害预防与保障工作足够的支持。家长、学校和社会也要提高警惕,加强对儿童及青少年的防护,同时让孩子了解自救和安全技能。

  脊柱侧弯已成为继肥胖症、近视之后我国儿童青少年健康的第三大“杀手”。市人大代表、大连市第二人民医院康复科主任医师王立恒提交了《关于开展大连市儿童青少年特发性脊柱侧弯防控工作的建议》,建议将脊柱健康检查纳入全市中小学生体检筛查项目,尽快建立我市儿童青少年脊柱侧弯综合防控体系。

  据统计,目前我国脊柱侧弯病人超过300万人,并以每年30万的速度递增,其中超过半数为青少年。我市目前仅有个别专科医院开展脊柱侧弯的康复治疗,实际干预作用有限。

  王立恒建议,健全脊柱侧弯疾病预防干预和考核机制,加强对学校教学环境监测与督查,强化学生体育锻炼。同时,加快推进我市脊柱健康科学研究和专科建设,开展全市范围的青少年脊柱侧弯发病率的流行病学调查,获得准确数据,指导政府部门决策及临床机构开展防控。鼓励条件成熟的三级以上综合性医院及骨科专科医院设立脊柱外科、康复医学科、儿科等多学科联合的MDT脊柱侧弯专科门诊或诊疗中心。

  市人大代表杨勇提交了《关于“双减”政策下促进中小学体育运动开展的建议》,从小引导,让孩子们养成良好的体育运动习惯。

  2016年国家10部门联合下发指导意见,明确要求确保学生校内每天体育活动时间要“≥1小时”。但是,必须看到,一方面学生课业负担过重,导致休息和锻炼时间不足,另一方面由于体育设施和条件不足,个别学校学生体育课和体育活动难以保证。

  杨勇建议,地方政府和教育主管部门要严格执行中央“双减”政策,坚决杜绝“上有政策,下有对策”现象,切实保证在校学生的体育锻炼。利用课余时间,提高学生对体育的兴趣,从小引导,让孩子们形成良好的运动习惯。制定月度体育活动计划,同时切实保证中小学生校园体育活动,严禁挤占体育课和学生体育活动时间。从小学一年级开始,每年体检一次,给每个学生建立健康档案,尽量规避学校体能风险。改变单一的训练模式,吸引学生自愿参加体育运动。定期邀请专业运动员、运动队为学生开设体育课程,开展校内区内学校体育竞技比赛,激发学生体育锻炼的兴趣。